Заброшенные теплицы: скрытая проблема современного развития сельского хозяйства
В процессе модернизации сельского хозяйства тепличные хозяйства, особенно сельскохозяйственные теплицы и широко используемые в сельскохозяйственном производстве пленочные теплицы, служат основой инфраструктуры, которая эффективно противостоит ограничениям природной среды и создает благоприятные условия для роста сельскохозяйственных культур. Они значительно повысили управляемость и эффективность сельскохозяйственного производства. Будь то сельскохозяйственные теплицы, используемые для крупномасштабного выращивания внесезонных овощей, или пленочные теплицы, которые более экономичны и гибки в строительстве, оба стали важными движущими силами развития высокоэффективного сельского хозяйства в регионах и повышения доходов фермеров. Однако в последние годы в некоторых регионах наблюдается явление, когда сельскохозяйственные теплицы и пленочные теплицы беспорядочно забрасываются после завершения строительства. Эти бесхозные сооружения не только становятся ххххххххххх объектами на полях, но и приводят к серьёзным потерям ресурсов, создавая ряд сложных проблем для сельской экономики, земельных ресурсов, социальной стабильности и экологической среды. Таким образом, они стали невидимым препятствием, сдерживающим качественное развитие современного сельского хозяйства.
I. Экономическое измерение: растрата ресурсов и множественные экономические потери
Строительство и эксплуатация сельскохозяйственных теплиц и пленочных парников должны были стать двигателями экономического роста, способствующими модернизации агропромышленного комплекса. Однако отказ от них напрямую превращает их в тяжёлое экономическое бремя, вызывая цепную реакцию убытков.
1.1. Расходы на строительство и обслуживание полностью потрачены впустую
Как сельскохозяйственные теплицы (с относительно сложной конструкцией и полным комплектом вспомогательного оборудования), так и пластиковые теплицы (с использованием пластиковой пленки в качестве укрывного материала) требуют значительных инвестиций на начальном этапе строительства. Строительство сельскохозяйственных теплиц включает в себя выравнивание земли, возведение стального каркаса, установку систем контроля температуры (таких как отопительное и вентиляционное оборудование) и прокладку ирригационных трубопроводов. Стоимость одной теплицы составляет от десятков до сотен тысяч юаней. Несмотря на меньшую стоимость, строительство пластиковых теплиц, включая установку каркаса, закупку высококачественной пластиковой пленки и настройку основного ирригационного оборудования, по-прежнему требует первоначальных инвестиций в размере от нескольких тысяч до десятков тысяч юаней. После завершения строительства также необходимо ежедневное обслуживание: сельскохозяйственные теплицы требуют регулярного осмотра и обслуживания систем контроля температуры и освещения, в то время как пластиковые теплицы требуют частого ремонта поврежденных пленок и укрепления каркасных опор. После того, как сельскохозяйственные теплицы или пластиковые теплицы будут заброшены, средства, вложенные на начальном этапе строительства и последующее обслуживание, будут полностью потрачены впустую, что принесет непосильные экономические потери отдельным инвесторам, кооперативам и даже местным органам власти. Например, сельскохозяйственное предприятие в одном из регионов при государственной поддержке инвестировало 5 миллионов юаней в строительство 20 стандартных теплиц, планируя заняться выращиванием высококачественной клубники. Однако из-за неправильного позиционирования на рынке и потери технической команды проект был вынужден прекратиться всего через полтора года. Эти некогда современные посадочные базы превратились в пустошь, а миллионы юаней инвестиций были полностью утеряны.
1.2 Упущение потенциальных экономических выгод с высокой добавленной стоимостью
Основная ценность сельскохозяйственных теплиц и пластиковых теплиц заключается в реализации выращивания несезонных культур или селекции сортов с высокой добавленной стоимостью посредством искусственного регулирования среды. Сельскохозяйственные теплицы могут полагаться на точный контроль температуры для выращивания органических овощей и редких цветов, в то время как пластиковые теплицы подходят для выращивания несезонных дынь, фруктов и листовых овощей. Между тем, они могут расширить каналы дохода за счет интеграции опыта сбора урожая и агротуризма. Однако заброшенные сельскохозяйственные теплицы и пластиковые теплицы не только не создают устойчивой экономической ценности, но и лишают местные районы возможности развивать характерные отрасли промышленности с использованием сельскохозяйственных ресурсов. Возьмем в качестве примера деревню: изначально планировалось выращивать несезонные помидоры в 10 пластиковых теплицах, ожидая увеличения коллективного дохода деревни на 100 000 юаней в год и обеспечения занятости более 50 жителей деревни. К сожалению, из-за плохого последующего управления теплицы были заброшены. В результате жители деревни лишились дополнительных источников дохода, а развитие коллективной экономики деревни застопорилось, превратив первоначальный проект по увеличению доходов в "жалкое занятие.
1.3 Увеличение нагрузки на местные финансы
Во многих регионах строительство сельскохозяйственных теплиц и пленочных теплиц субсидируется государством – от субсидий на строительство тепличных конструкций до закупки оборудования, при этом доля финансовых субсидий в некоторых проектах достигает от 30% до 50%. Заброшенные теплицы означают, что государственные инвестиции не выполняют своей функции "стимулирования развития сельского хозяйства дддххх и вместо этого становятся "неэффективными расходами дддхххх. Ещё более проблематично то, что для предотвращения того, чтобы заброшенные теплицы занимали сельскохозяйственные угодья и создавали угрозу безопасности, местным органам власти приходится вкладывать дополнительные средства в снос ветхих строений и очистку оставшихся объектов. В некоторых районах даже необходимо выделять средства на рекультивацию земель. Эти последующие инвестиции ещё больше увеличивают нагрузку на местный бюджет, образуя двойное давление: "строительные субсидии + расходы на уборку дддххх.
